อัตราความยากจน ($2.15/วัน) คืออะไร?

อัตราความยากจนเป็นตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญซึ่งแสดงถึงเปอร์เซ็นต์ของประชากรที่อาศัยอยู่ต่ำกว่าเกณฑ์รายได้หรือการบริโภคที่กำหนดไว้ซึ่งเรียกว่าเส้นความยากจน มันทำหน้าที่เป็นมาตรวัดเชิงปริมาณของความยากลำบากทางเศรษฐกิจ โดยบ่งบอกว่ามีบุคคลหรือครัวเรือนจำนวนเท่าใดในพื้นที่ที่กำหนดซึ่งขาดทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นในการตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์ เช่น อาหาร เสื้อผ้า และที่อยู่อาศัย การแสดงข้อมูลนี้เป็นเปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งหมดทำให้อัตราความยากจนสามารถเปรียบเทียบระหว่างภูมิภาค ประเทศ และช่วงเวลาต่างๆ ได้อย่างมีความหมาย โดยไม่คำนึงถึงความแตกต่างของขนาดประชากรทั้งหมด มาตรวัดนี้เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการระบุขอบเขตของการกีดกันทางเศรษฐกิจและความขาดแคลนภายในสังคม แม้ว่ารัฐบาลของแต่ละประเทศมักจะกำหนดเส้นความยากจนของตนเองตามสภาวะเศรษฐกิจในท้องถิ่น แต่แนวคิดนี้ยังคงเป็นเกณฑ์มาตรฐานสากลสำหรับการประเมินมาตรฐานการครองชีพและความแพร่หลายของความเปราะบาง อัตราความยากจนไม่ได้เพียงแค่ติดตามการขาดแคลนเงินเท่านั้น แต่มันยังเน้นย้ำถึงสภาวะที่บุคคลไม่สามารถมีส่วนร่วมในชีวิตทางเศรษฐกิจได้อย่างเต็มที่ ซึ่งมักนำไปสู่การเข้าถึงบริการสาธารณสุข การศึกษา และโอกาสในการเลื่อนชั้นทางสังคมที่ลดลง ในฐานะองค์ประกอบพื้นฐานของสถิติโลก มันให้ข้อมูลพื้นฐานที่จำเป็นในการทำความเข้าใจขนาดของความเหลื่อมล้ำและประสิทธิผลของความพยายามในการพัฒนาทั่วโลก

ธนาคารโลกวัดอัตราความยากจนโดยหลักผ่านการวิเคราะห์การสำรวจครัวเรือนระดับชาติที่จัดทำโดยหน่วยงานสถิติของรัฐบาล การสำรวจเหล่านี้รวบรวมข้อมูลที่ครอบคลุมเกี่ยวกับรายได้ของครัวเรือนหรือรายจ่ายเพื่อการบริโภคทั้งหมด การบริโภคมักเป็นมาตรวัดที่นิยมใช้ในประเทศกำลังพัฒนาเนื่องจากมีแนวโน้มที่จะคงที่มากกว่ารายได้และสะท้อนถึงมาตรฐานการครองชีพที่แท้จริงได้แม่นยำกว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสังคมเกษตรกรรมที่ครัวเรือนบริโภคผลผลิตของตนเอง เพื่ออำนวยความสะดวกในการเปรียบเทียบระดับโลก ธนาคารโลกจะแปลงข้อมูลสกุลเงินท้องถิ่นเป็นหน่วยร่วมโดยใช้อัตราแลกเปลี่ยนความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อ การปรับปรุงนี้คำนึงถึงความแตกต่างของค่าครองชีพในแต่ละประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าเงินหนึ่งดอลลาร์ในประเทศหนึ่งแสดงถึงอำนาจซื้อที่เท่ากับเงินหนึ่งดอลลาร์ในอีกประเทศหนึ่ง เกณฑ์มาตรฐานที่โดดเด่นที่สุดที่ผลิตโดยระเบียบวิธีนี้คือเส้นความยากจนระหว่างประเทศ ซึ่งปัจจุบันระบุถึงบุคคลที่อาศัยอยู่ในความยากจนขั้นรุนแรง เกณฑ์นี้จะได้รับการปรับปรุงเป็นระยะเพื่อสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงของราคาสินค้าและบริการพื้นฐานทั่วโลก ข้อมูลที่ได้จะถูกรวบรวมและรายงานผ่านแพลตฟอร์มความยากจนและความเหลื่อมล้ำ ซึ่งทำหน้าที่เป็นทรัพยากรหลักระดับโลกสำหรับการติดตามความคืบหน้าไปสู่เป้าหมายในการยุติความยากจนขั้นรุนแรง

อัตราความยากจนเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับผู้กำหนดนโยบาย องค์กรระหว่างประเทศ และนักวิจัย เนื่องจากให้ภาพรวมที่ชัดเจนของสุขภาพทางเศรษฐกิจและความเท่าเทียมทางสังคมของประเทศ อัตราความยากจนที่สูงมักบ่งบอกถึงความท้าทายเชิงระบบ เช่น การเติบโตทางเศรษฐกิจที่หยุดชะงัก การว่างงานสูง หรือการขาดการเข้าถึงบริการสาธารณะที่จำเป็น การติดตามตัวบ่งชี้นี้ช่วยให้รัฐบาลสามารถประเมินผลกระทบของนโยบายเศรษฐกิจและตาข่ายรองรับทางสังคมของตนได้ อัตราความยากจนที่ลดลงโดยทั่วไปจะถูกมองว่าเป็นสัญญาณของความสำเร็จในการเติบโตที่ครอบคลุม ในขณะที่อัตราที่เพิ่มขึ้นหรือคงที่อาจส่งสัญญาณถึงความจำเป็นในการแทรกแซงเชิงนโยบายหรือการปฏิรูปโครงสร้างอย่างเร่งด่วน นอกเหนือจากพรมแดนของประเทศ อัตราความยากจนเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาระหว่างประเทศ มันถูกใช้เพื่อติดตามความคืบหน้าไปสู่เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ โดยเฉพาะวัตถุประสงค์ในการขจัดความยากจนขั้นรุนแรงสำหรับทุกคนในทุกที่ หน่วยงานช่วยเหลือระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนพึ่งพาสถิติเหล่านี้เพื่อจัดลำดับความสำคัญในการกระจายทรัพยากรและเพื่อออกแบบโครงการที่มุ่งเป้าไปที่ประชากรที่เปราะบางที่สุด นอกจากนี้ การทำความเข้าใจความลึกและการกระจายของความยากจนยังช่วยในการสร้างกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับการศึกษา สุขภาพ และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งท้ายที่สุดจะส่งผลให้สังคมมีความมั่นคงและมั่งคั่งมากขึ้น

ตัวบ่งชี้ทางสถิติอื่นๆ อีกหลายตัวทำงานควบคู่ไปกับอัตราความยากจนเพื่อให้มุมมองที่ครอบคลุมมากขึ้นเกี่ยวกับความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจ สัมประสิทธิ์จีนีถูกใช้อย่างแพร่หลายในการวัดความเหลื่อมล้ำทางรายได้ โดยแสดงให้เห็นว่าความมั่งคั่งมีการกระจายตัวอย่างไรในประชากรโดยไม่คำนึงถึงเกณฑ์ความยากจน ในขณะที่อัตราความยากจนมุ่งเน้นไปที่ผู้ที่อยู่ระดับล่างสุดของมาตรวัดทางเศรษฐกิจ สัมประสิทธิ์จีนีจะอธิบายช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจน แนวคิดที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือดัชนีความยากจนหลายมิติ ซึ่งมองข้ามรายได้ที่เป็นตัวเงินเพื่อวัดความขาดแคลนในด้านสุขภาพ การศึกษา และมาตรฐานการครองชีพ ดัชนีนี้ตระหนักดีว่าความยากจนไม่ใช่แค่เรื่องการขาดเงิน แต่ยังรวมถึงการขาดการเข้าถึงบริการพื้นฐาน เช่น น้ำสะอาดและไฟฟ้า ความเท่าเทียมกันของอำนาจซื้อเป็นทฤษฎีทางเศรษฐกิจพื้นฐานที่ใช้ในการปรับมูลค่าสกุลเงินสำหรับการเปรียบเทียบระหว่างประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าเส้นความยากจนยังคงมีความเกี่ยวข้องในเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน นอกจากนี้ ดัชนีการพัฒนามนุษย์ยังรวมอัตราความยากจนเข้ากับข้อมูลอายุขัยและการศึกษาเพื่อให้การประเมินความก้าวหน้าในการพัฒนาโดยรวมของประเทศในวงกว้างขึ้น